Complementi di Tecnica urbanistica (Prof. Antonio Cappuccitti)
(ComplTU [a.a. 2010 - 2011])

 Questo corso permette l'accesso ad utenti ospiti
 Questo corso richiede una chiave di iscrizione

    • Obiettivi del Corso

Il Corso ha l’obiettivo di sviluppare conoscenze e capacità operative nei seguenti ambiti professionali:

  • Aspetti tecnico procedurali dell’elaborazione di Programmi urbani complessi e della concertazione urbanistica; strumenti urbanistici innovativi;
  • Procedure di valutazione delle trasformazioni territoriali e urbane;
  • Strumenti, tecniche e procedure per la gestione degli interventi urbanistici.

    In modo complementare a questo obiettivo primario viene approfondita, sia in termini teorici che di esercizio progettuale, la trattazione dei seguenti argomenti, già oggetto del Corso base di Tecnica urbanistica:

    • la qualità ambientale e morfologica della città e dei progetti di trasformazione urbana;
    • la qualità sociale ed economica degli interventi urbanistici.

                    

  • Articolazione dei temi, delle lezioni e delle esercitazioni

Il ciclo di lezioni è suddiviso sulla base di tre gruppi omogenei di temi didattici, coerentemente con gli obiettivi del Corso.

 

                                           

1. Programmi urbani complessi, concertazione urbanistica, strumenti urbanistici innovativi

Caratteri innovativi dei Piani Urbanistici Comunali

Richiami e complementi sul Piano Urbanistico Comunale: i principali nodi problematici del PRG di carattere tradizionale

Il Piano Urbanistico Comunale “a due velocità”. Piani strutturali, Piani operativi, Regolamenti urbanistici: concetti di base e prescrizioni di legge

Perequazione urbanistica

Elaborati di carattere settoriale. Articolazione dei contenuti normativi.

Elaborati di valenza e contenuto attuativo nei Piani Urbanistici Comunali

Altri caratteri e contenuti innovativi dei Piani Urbanistici Comunali

Procedure per lo snellimento dell’iter approvativo di interventi o programmi di intervento

Illustrazione di casi di studio

Programmi urbani complessi

Generalità. Richiami legislativi, natura e funzioni, contenuti, aspetti tecnici

Programmi integrati ex art. 18 L. 203/91

Programmi integrati di intervento ex art. 16 L. 179/92 (PrInt)

Programmi di recupero urbano ex art. 11 L. 493/93 (PRU)

Programmi di riqualificazione urbana ex D.M. 21/12/1994 (PRIU)

Programmi di recupero urbano denominati “Contratti di quartiere” (CdQ)

Programmi di Riqualificazione Urbana e di Sviluppo Sostenibile del Territorio (PRUSST)

Applicazioni di “urbanistica concertata” ai Piani Urbanistici Comunali innovativi

Il recepimento dei Programmi per l’”urbanistica concertata” nella legislazione urbanistica della Regione Lazio

Illustrazione di casi di studio: Contratti di quartiere, Programmi integrati, procedure concorsuali e relativi bandi

Partecipazione negli interventi urbanistici e Comunicazione di progetto

Generalità e fondamenti legislativi

I soggetti, le premesse e i luoghi della partecipazione

Alcuni termini di base della partecipazione

Metodologie di base della partecipazione: Action Planning, European Awareness Scenario Workshop, Planning for Real

Comunicazione e promozione di progetto

Illustrazione di casi di studio

2. Procedure di valutazione delle trasformazioni territoriali e urbane

Valutazione di Impatto Ambientale

Generalità e fondamenti legislativi di origine comunitaria

Valutazione di Impatto Ambientale a livello nazionale

Valutazione di Impatto Ambientale a livello regionale

Modello procedurale di VIA

Articolazione e possibili esiti della procedura di VIA

Caratteri, strutturazione e contenuti dello Studio di Impatto Ambientale

Riconoscimento e stima degli impatti ambientali

Illustrazione di casi di studio

Valutazione Ambientale Strategica

Normativa comunitaria; stato del recepimento legislativo a livello nazionale e regionale

Un esempio di VAS applicato ad un Piano urbanistico

Valutazione di fattibilità economico finanziaria

Definizioni di base: Valutazioni monetarie e multidimensionali

Indici di redditività: Valore attuale netto, Saggio di rendimento interno

Analisi finanziaria

Analisi economica: analisi Benefici - Costi (elementi)

Studi di fattibilità

Contenuti generali e riferimenti legislativi

Contenuti e metodologie dello Studio di fattibilità

Componenti e struttura dello Studio di fattibilità

Applicazione esemplificativa su una ipotesi di trasformazione urbana

3. Strumenti, tecniche e procedure per la gestione degli interventi urbanistici

Pianificazione strategica e Marketing territoriale e urbano (elementi)

Piani strategici: definizioni e caratteri generali

Il processo di formazione di un Piano strategico

Marketing territoriale e urbano: definizioni e caratteri generali

Illustrazione di un caso documentativo: il Piano strategico e le iniziative di Marketing urbano del Comune di Torino

Finanza di Progetto

Caratteristiche generali della Finanza di Progetto

Finanza di Progetto nelle Opere pubbliche: definizioni e riferimenti normativi fondamentali

Modello di FP di iniziativa pubblica, art. 19 L. 109/1994

[artt. 143 – 144 D. Lgs. 163/2006]

Modello di FP di iniziativa privata, art. 37-bis e succ. L. 109/1994

[artt. 152 – 160 D. Lgs. 163/2006]

Soggetti della Finanza di Progetto

Tipologia dei progetti di opere pubbliche realizzabili attraverso forme di partenariato pubblico – privato

Vantaggi della Finanza di Progetto

Rischi di operazioni di Finanza di Progetto

Società di Trasformazione Urbana

Generalità, riferimenti legislativi, schema tipo dell’iter amministrativo ed operativo

Contenuti specifici ed aspetti operativi e giuridici delle STU (Circ. LL.PP. n. 622/2000)

Un esempio di valutazione economico-finanziaria della costituzione di una STU

Sintesi finale. Modelli procedurali di base per interventi urbanistici complessi

Modello A. Cessione di diritti urbanistici con appalto di opere pubbliche o di interesse pubblico

Modello B. Cessione di beni immobiliari con appalto di opere pubbliche o di interesse pubblico

Modello C. Project financing e concessione di costruzione e gestione di opere pubbliche

Modello D. Interventi di riqualificazione urbana a mezzo di società mista

Casi esemplificativi. La scelta del modello procedurale adatto al tipo di intervento urbanistico

·         Riferimenti

- Autori vari: Voce “Urbanistica” del Manuale di Ingegneria civile e ambientale (diretta da Elio Piroddi, coord. editoriale di Antonio Cappuccitti), Zanichelli ESAC, Bologna, 2006;

- Antonio Cappuccitti: Strumenti, procedure valutative, itinerari gestionali per l’Urbanistica concertata, Aracne editrice, Roma 2006

                 

_______________________

http://www.ing.uniroma1.it/rietionline/Download/programmi/Complementi%20di%20Tecnica%20Urbanistica%202010.pdf

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Questo corso permette l'accesso ad utenti ospiti  Questo corso richiede una chiave di iscrizione